Četiri debatne konferencije, mart 2007.
Mostar, Sarajevo, Banja Luka, Bijeljina
«SUDOVI U BiH I ODGOVORNOST MEDIJA»
Promocija dopuna Kodeksa za štampu BiH i Preporuka za novinare-izvještače sa Sudova
Glavni organizator: Vijeće za štampu u Bosni i Hercegovini
Pokrovitelj: Fondacija Konrad Adenauer, ured u Sarajevu
Saradnik u realizaciji: Asocijacija izvještača sa sudova u BiH
Projekt lider: Ljiljana Zurovac, izvršna direktorica Vijeća za štampu u Bosni i Hercegovini
Asistent organizator: Rusmira Pjevović, tehnička/finansijska sekretarica VZŠ
Mjesta i datumi održavanja:
Mostar, 15.03.2007, hotel «Ero», 24 učesnika
Sarajevo 22.03.2007, press sala «Dom policije», 26 učesnika
Banja Luka 28.03.2007, hotel «Bosna», 24 učesnika
Bijeljina 29.03.2007, hotel «Drina», 18 učesnika
Učesnici:
Pored 13 panelista i moderatora, u diskusiji je učesvovalo 40 predstavnika medija i medijskih organizacija i 12 predstavnika pravosuđa iz BiH: Hercegovačko-neretvanska županija, južni, srednji, zapadni i istočni dio RS, Kanton Sarajevo, Unsko-sanski, Podrinjski, Zeničko-dobojski i Tuzlanski kanton FBiH, te Brčko Distrikt.
Moderatori:
Ilko Barbarić, predsjednik Udruge Hrvatski novinara u BiH, novinar HRT, Mostar
Borka Rudić, generalna tajnica Udruženja/Udruge BH novinari, Sarajevo
Ljiljana Zurovac, izvršna direktorica Vijeća za štampu u Bosni i Hercegovini, Sarajevo
Panelisti:
Dr. Christina Caterina Krause, direktorica Fondacije Konrad Adenauer, Sarajevo
Lea Tajić, program koordinatorica Fondacije Konrad Adenauer, Sarajevo
Nidžara Ahmetašević, urednica, BIRN, Balkanska istraživačka mreža, Sarajevo
Nerma Jelačić, direktorica, BIRN, Balkanska istraživačka mreža, Sarajevo
Mirela Huković-Hodžić, novinarka, Asocijacija izvještača sa sudova u BiH
Zvonimir Jukić, urednik studija FTV BiH, Mostar
Mr. Ivana Primorac, prof. Etike na Filozofskom fakultetu Sveučilišta u Mostaru, odsjek novinarstvo, Mostar
Igor Gajić, direktor magazina «Reporter», član Skupštine BH VZŠ, Banja Luka
Sinan Alić, novinar, član Udruženja/Udruge BH novinari, Tuzla
Ljubomir Ljubojević, direktor lista «Semberske novine», član Udruženja novinara RS, Bijeljina
Ljiljana Zurovac, izvršna direktorica, Vijeće za štampu u Bosni i Hercegovini, Sarajevo
Predstavnici pravosuđa:
Meddžida Kreso, predsjednica Suda BiH, Sarajevo
Mladen Ružojčić, predsjednik suda Doboj i predsjednik Udruženja sudija RS, Doboj
Begzada Gavrankapetanović-Salihagić, predsjednica Kantonalnog Suda, Sarajevo
Sead Imamović, predsjednik Općinskog suda, Goražde
Zoran Krtalić, sudija Županijskog suda, Mostar
Ivo Bradvica, zamjenik predsjednika Federalnog tužilaštva, Sarajevo
Slobodan Ninković, sudija, sekretar Kantonalnog suda, Sarajevo
Mile Kovačević, advokat, član Advokatske komore RS, Gradiška
Željko Vidić, International Lex, Banja Luka
Darko Župarić, sekretar suda, Općinski sud, Orašje
Jasminka Ibraković, sekretar Kantonalnog suda, Zenica
Nada Hadžić, sekretar Općinskog suda, Zenica
Predstavnici medija i medijskih organizacija, učesnici u diskusiji:
Vedrana Lečić, novinarka, Radio Nevesinje
Bosiljka Glušac, direktorica, Radio Gacko
Fazlija Hebibović, direktor, magazin «Nova Sloboda», Mostar
Nermin Bise, slobodni novinar, BHRT, Mostar/Sarajevo
Josip Blažević, slobodni novinar, Mostar
Amra Tanović, novinarka, Radio X, Mostar
Ivanka Džajić, direktorica, gl. urednica Radio-postaja Čapljina
Ljubo Kovač, glavni urednik, Radio-postaja Posušje
Zoran Krešić; izvršni urednik, «Večernji list» Mostar
Vinko Mema, medijski sekretar Udruge hrvatskih novinara, Mostar
Mladen Bošnjak, gl. odg. urednik radija «Stari Most», magazin «Hercegovačke novine», Mostar
Dijana Prljić, prevodilac, KAS
Mirsada Ćosić, direktorica, gl. urednica «Radio Konjic»
Sanja Pešut, novinarka, RTRS Trebinje
Anisa Sućeska, BIRN, Sarajevo
Nataša Miljević, Regulatorna Agencija za Komunikacije – RAK, Banja Luka
Zoran Sovilj, urednik i v.d.direktora IPC «Kozarski vjesnik», Prijedor
Jelena Deborić, novinarka, Tanjug, Banja Luka
Tijana Veselinović, novinarka, Euroblic, Banja Luka
Marina Marjanović, novinarka, RTRS, Banja Luka
Mehmed Dizdar, novinar, Glas Srpske, Banja Luka
Adnan Schubert, Roma novinar, Banja Luka
Aleksandra Dragoljić, urednica i novinarka, TV Bel Kanal, Banja Luka
Vesna Granić-Balić, savjetnica, Ombudsman RS, Banja Luka
Dika Bejdić, slobodna novinarka, udruženje BH novinari, Bihać
Savo Janjetović, snimatelj, RTRS, Banja Luka
Ljiljana Mudrinić, novinarka, BH Radio 1, Prijedor
Rijad Schobert, Roma novinar, Banja Luka
Gordana Katana, slobodna novinarka, Banja Luka
Emilija Grabović, Urednica IP-a RTV Slon, Tuzla
Alen Hajdarević, kamerman, TRV Slon, Tuzla
Almasa Pirić, direktorica programa, RTV Slon, Tuzla
Nađa Muminović, pomoćnica direktora KPZ Orašje
Marko Draganić, novinar, Radio-Brčko, Brčko
Zorica Kusmuk, novinarka, «Nezavisne novine», Bijeljina
Vesna Jevtić, novinarka, Radio-RS / dnevni list «Glas Srpske», Bijeljina
Dragan Đukić, urednik inf. programa, RTV HIT, Brčko
Goran Bobić, fotoreporter, dnevni listovi «Dnevni avaz» i «Euroblic», Bijeljina
Emir Muslić, novinar, «Dnevni Avaz», Bijeljina
Rusmira Pjevović, Vijeće za štampu u Bosni i Hercegovini
Teme za diskusiju:
Moralna načela Kodeksa za štampu BiH, kao zaštita profesionalnog novinskog izvještavanja
Samoregulacija u bh štampi, djelovanje Vijeća za štampu u Bosni i Hercegovini
Iskustva i potrebe medija i pravosudnih organa, poboljšavanje uvjeta izvještavanja medija sa sudova u BiH
Predstavljanje usvojenih «Preporuka za medijske izvještače sa sudova»
Predstavljanje dopuna Kodeksa za štampu BiH / Važna uloga «Kodeksa» u primjeni Zakona o zaštiti od klevete u BiH
Konferencije medijski propraćene od:
RTV X Mostar; FTV studio Mostar; RTRS studio Trebinje; Radio Herceg-Bosna Mostar, polusatna emisija + uživo izvještaj sa konferencije; Radio-Konjic; Radio-postaja Posušje; RTV Mostar; RTRS Banja Luka; TV Bell Banja Luka; Dnevni list «Glas Srpske»; Dnevni list «Euro Blic», u Banja Luci i u Bijeljini; RTV «Slon» Tuzla; Radio Brčko, živo javljanje sa konferencije; sedmičnik «Semberske novine»; RTRS Bijeljina; Radio RS; RTV HIT Brčko
Općenito o konferencijama:
Ambiciozno zamišljene četiri konferencije s temom «Sudovi u BiH i odgovornost medija», uspješno su realizirane u martu mjesecu 2007. godine, kao finaliziranje Projekta započetog u oktobru 2006. godine: Dopune Kodeksa za štampu BiH i usvajanje Preporuka za medijske izvještače sa sudova u BiH. Ovim je koferencijama predhodilo štampanje novih knjižica «Kodeksa», s usvojenim «Preporukama».
Martovske četiri konferencije prve su u nizu budućih, koje bi trebale biti organizirane u toku ove i narednih godina, do konačnog ispunjenja zadatog cilja – profesionalnog izvještavanja medija sa sudova otvorenih prema medijima na profesionalno uređen način.
Konferencije su organizirane u različitim regionima BiH, s ciljem animacije što većeg broja predstavnika medija i pravosuđa, kako bismo u konačnici imali dobar uvid u situaciju na terenu, ostvarili kontakte i uspostavili plan rada za naredni nivo izgradnje profesionalnog izvještavanja javnosti o radu sudova u BiH.
Zaključci četiri konferencije su pokazale da postoje istovjetne potrebe za unapređenjem i odnosa sudova prema medijima i medijskog izvještavanja, u svim dijelovima BiH, a posebno je naglašen generalni problem izvještavanja sa sudova u malim sredinama. Praktična iskustva novinara iz Asocijacija izvještača sa sudova u BiH može puno pomoći kolegama iz lokalnih medija i biti dragocjeni savjeti za njihov dalji rad.
Inicijative nekolicine predsjednika sudova, upravo iz malih sredina, da zajednički organiziramo slične dijaloge s medijima iz tih sredina, vrlo su ohrabrujuće. Tako su već, preliminarno, dogovorene slične konferencije u Trebinju i Doboju, a postoje naznake i za susret u Bihaću.
Inače je odgovor predstavnika pravosuđa, sudstva posebno, na poziv za učešće na konferencijama bio veoma dobar. U odnosu na ranije godine, to je veliki pomak i odličan osnov za uspostavljanje profesionalog odnosa medija i sudova u smislu fer i tačnog izvještavanja medija i profesionalnog odgovora na potrebe medije od strane sudova.
Sugestije novinara su dobrim dijelom prihvatane, posebno sugestije o redovnoj dostavi mjesečnog plana rada suda, te potrebe za redovnim konferencijama za štampu.
Problemi koji su se pokazali u toj komunikakciji su uglavnom na nivou sudova u manjim sredinama ili, nižih sudova u većim gradovima (kao Banja Luka, Bijeljina, Brčko Distrikt). To samo govori o potrebi daljeg nastavka ovakvoga rada. Rezultati ne mogu izostati. Ne može se očekivati prekonoćni napredak. Ovo je proces u kojem zajednički treba postepeno praviti pomake, a upravo realizirane četiri konferencije su pokazale da smo na putu da to možemo zbilja vrlo dobro učiniti.
Šta slijedi nakon ovih konferencija:
– Kontakti sa sudovima u Trebinju i Doboju, dogovori o nastavku dijaloga i donošenju konkretnih zaključaka za unapređenje medijskog izvještavanja
– Kontakti sa sudom u Bihaću, preliminarni razgovori o organiziranju konferencije
– Kontakti sa sudom u Brčko Distriktu, preliminarni razgovori o mogućem uspostavljanju dijaloga i organiziranju konferencije
Zajedničko svim konferencijama u zaključcima:
1. Neophodan zajednički rad medija i pravosuđa, u cilju pravodobnog i istinitog izvještavanja javnosti: zaštita ljudskih prava pojedinca i interes javnosti, zajednički je imenitelj i medijima i sudovima. Propusti koji su do sada bili prepoznatljivi su objema stranama i treba početne rezultate otvaranja sudova i edukacije novinara nastaviti u obliku ovakvih i sličnih konferencija, seminara i okruglih stolova
2. Ovakve konferencije raditi u manjim sredinama, uz obaveznu pomoć iskusnih kolega iz Asocijacija izvještača sa sudova:
– novinarima lokalnih medija prenijeti iskustva u prevazilaženje problema otvaranja sudova prema medijima, ohrabriti kolege u manjim sredinama da slobodno izvještavaju sa sudova, i upoznati ih s njihovim pravima
– otvaranje diskusije sa lokalnim sudovima o neophodnosti njihove otvorenosti prema javnosti, potaknuti diskusiju o odgovornosti sudova u davanju pravovremenih i tačnih informacija javnosti putem medija
3. Neophodnost edukacije i predstavnika pravosuđa i novinara:
– edukacija predstavnika pravosuđa o principima novinarskog izvještavanja, slobodi medija i interesu javnosti, te dokumentu Kodeks za štampu/tisak BiH, posebno u postupcima po Zakonu o zaštiti od klevete;
– edukacija novinara o pravnoj terminologiji i toku sudskog postupka, te osnovno poznavanje krivičnih Zakona koji se primjenjuju na sudovima u BiH, kao i Konvencija o poštivanju ljudskih prava i sloboda; promovirati Preporuke za izvještače sa sudova; također, zaustaviti praksu da novinari izriču optužbe i presude, prije tužilaštva i prije sudova, te da arhivu sudova koriste isključivo u tzv. «negativnoj istraživačkoj radoznalosti».
4. Neophodno je uspostavljanje press-službe i glasnogovornika ili imenovanje određene osobe u sudovima, koja će uvijek biti na raspolaganju novinarima, također i javnosti po upitima u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacija, bit je da to bude osoba koja raspolaže svim potrebnim informacijama iz suda, da zna i može odgovoriti na pitanja novinara; također, sudovi treba da redovno dostavljaju mjesečni plan rada suda novinarima, održavaju redovne konferencije za štampu, itd.
5. Suđenja treba da prate obučeni, specijalizirani novinari, koji vladaju pravnom terminologijom i koji će u kontinuitetu pratiti suđenja, a ne samo dio suđenja, tj. izlaganje odbrane ili tužilaštva; Objektivno izvještavanje, bazirano isključivo na činjenicama i izvorima svih strana uključenih u proces, jedino je profesionalno izvještavanje o sudskim procesim, posebno kada su u pitanju procesi o ratnim zločinima.
6. Nastavak ovakvih konferencija, s animacijom sudija za aktivno učešće u dijalozima s novinarima, u zajedničkom donošenju najpovoljnijih rješenja za zadovoljavanje zajedničkog cilja i medija i sudova – interesa javnosti i zaštite ljudskih prava i sloboda pojedinca.
7. Modernizacija sudova, uspostavljanje web-portala, neophodna za brzu i transparentu komunikaciju s medijima i s javnošću.
Glavni zaključci pojedinačnih konferencija:
Mostar:
– Neophodan zajednički rad medija i pravosuđa, u cilju pravodobnog i istinitog izvještavanja javnosti: zaštita ljudskih prava pojedinca zajednički je imenitelj i medijima i sudovima.
– Objektivno izvještavanje, bazirano isključivo na činjenicama i izvorima svih strana uključenih u proces, jedino je profesionalno izvještavanje o ratnim zločinima
– Izvještavanje u obliku «izvještaj-komentar» je nedopustiv: poštivanje novinarskih je žanrova neophodno u cilju izbjegavanja jezika mržnje i manipulacije javnosti takvim načinom informiranja o precesuiranju ratnih zločina
– Studenti i edukatori novinarskih fakulteta treba da budu uključeni u rad ovakvih konferencije: iskustva starijih kolega i strahovi mladih pred izvještavanjem o osjetljivim temama, koje ih čeka u budućem radu, mogu uroditi vrlo dobrim rezultatima
– Neophodnost edukacije i predstavnika pravosuđa i novinara: edukacija predstavnika pravosuđa o principima novinarskog izvještavanja, slobodi medija i interesu javnosti, te dokumentu Kodeks za štampu BiH, posebno u postupcima po Zakonu o zaštiti od klevete; edukacija novinara o pravnoj terminologiji i toku sudskog postupka, te osnovno poznavanje Zakona koji se primjenjuju na sudovima u BiH, kao i Konvencija o poštivanju ljudskih prava i sloboda
– Neophodno uspostavljanje press-službe i glasnogovornika u sudove, ili imenovanje određene osobe koja će uvijek biti na raspolaganju novinarima, također i javnosti, po upitima u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama
– Suđenja treba da prate obučeni, specijalizirani novinari, koji vladaju pravnom terminologijom i koji će moći u kontinuitetu pratiti suđenja, a ne samo dio suđenja, tj. izlaganje odbrane ili tužilaštva
– Ovakve konferencije raditi u manjim sredinama, prenošenje iskustava novinarima i otvaranje diskusije sa sudovima o neophodnosti otvorenosti prema javnosti
Sarajevo:
– Neophodnost edukacije i predstavnika pravosuđa i novinara: edukacija predstavnika pravosuđa o principima novinarskog izvještavanja, slobodi medija i interesu javnosti, te dokumentu Kodeks za štampu BiH, posebno u postupcima po Zakonu o zaštiti od klevete; edukacija novinara o pravnoj terminologiji i toku sudskog postupka, te osnovno poznavanje Zakona koji se primjenjuju na sudovima u BiH, kao i Konvencija o poštivanju ljudskih prava i sloboda
– Popularisati izvještavanje sa sudova, kao i aplicirati reformu pravosuđa i poboljšati rad sudova na nižim nivoima, posebo u oblasti vođenja postupaka po Zakonu o zaštiti od klevete; izbjegavati isključivo «negativnu istraživačku radoznalost» kod korištenja arhiva sudova
– Učiniti sudove transparentnim za medije, redovno dostavljanje mjesečnog plana rada suda novinarima, zakazivanje redovnih press konferencija, itd.
– Slične konferencije treba organizirati i u malim sredinama, kako bi se potaknula diskusija o odgovornosti sudova u davanju pravovremenih i tačnih informacija javnosti putem medija, te novinari lokanih medija uputili u specifičnosti izvještavanja sa sudova
– Ponovno štampati «Riječnika za novinare», kojeg je Udruženje sudija ranije štampalo
– Zajednički je interesni imenitelj misije i medija i sudova: zaštita ljudskih prava i sloboda pojedinca, zbog toga treba da zajednički ostvare dobre uvjete za ispunajvanej tog zajedničkog imenitelja
Banja Luka:
– Obavezna je suradnja sudova i medija: propusti koji su do sada bili prepoznatljivi su objema stranama i treba početne rezultate otvaranja sudova i edukacije novinara nastaviti u obliku ovakvih i sličnih konferencija, seminara i okruglih stolova
– Dogovoren nastavak saradnje: najkasnije do kraja juna mjeseca o.g. Udruženje sudija RS će, u suradnji s Vijećem za štampu u Bosni i Hercegovini organizirati okrugli stol s radnim naslovom «Saradnja-odnos medija i sudova», na kojem će učesnici diskutanti biti predstavnici medija i medijskih organizacija i sudije iz RS
– Poseban naglasak treba dati na edukaciji u malim sredinama: ohrabriti novinare da slobodno izvještavaju i upoznati ih s njihovim pravima; ostvariti kontakte sa sudijama i drugim prestavnicima pravosuđa iz malih sredina i educirati ih o neophodnosti i odgovornosti njihovog otvaranja prema javnosti
– Obavezno imenovanje glasnogovornika, ili odgovarajuće osobe iz reda sudija koja će uvijek biti na raspolaganju novinarima, osobe koja raspolaže znanjem i informacijama
– Modernizacija sudova, uspostavljanje web-portala, neophodna za brzu i transparentu komunikaciju s medijima i s javnošću
– Obavezna je generalna edukacija novinara-izvještača sa sudova: promovirati Preporuke za izvještače sa sudova, educirati novinare o osnovnim pravnim pojmovima i postojećim krivičnim Zakonima; također zaustaviti praksu da novinari izriču optužbe i presude, prije tužilaštva i prije sudova
Bijeljina:
– Neophodna je pomoć iskusnih novinara iz Asocijacija izvještača sa sudova kolegama u malim sredinama: prenijeti im svoja iskustva u prevazilaženje problema otvaranja sudova prema medijima, ohrabriti novinare da slobodno izvještavaju i upoznati ih s njihovim pravima kao medijskih poslenika odgovornih prema javnosti
– Obavezno imenovanje glasnogovornika ili sudije koji bi obavljao u ime suda tu funkciju; bit je da to bude osoba koja raspolaže svim potrebnim informacijama i da zna i može odgovoriti na pitanja novinara
– Eduakcija novinara-izvještača sa sudova, kao i edukacija sudija malih sudova: promovirati Preporuke za izvještače sa sudova, educirati novinare o osnovnim pravnim pojmovima i postojećim krivičnim Zakonima, jednako kao i edukacija (ili podsjećanje) sudija na njihovu odgovornost prema javnosti i interesu javnosti
– Nastavak ovakvih dijaloga, s animacijom sudija za aktivno učešće u tim dijalozima
Sarajevo, 3. aprila 2007.